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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理  的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会   发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。